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青岛科技大学高教资讯周报(第103期)
2013-10-14 14:39  

青岛科技大学高教资讯周报

(总第103期)

发展规划处

http://xkb.qust.edu.cn/ 2013年9月30日—2013年10月13日

科教要闻

No.1 数据显示:我国高等学校科研投入产出效率最高记者从今天教育部召开的新闻发布会上获悉,近十年,在国家科技奖励三大奖项中,高校获奖率占据半壁江山,达同期全部授奖总数的64.8%。与此同时,在国家科研经费占比中,高校科研经费去年最高,达1170亿元,占总投入的11%。从整个科研投入产出效率看,高校是最高的。

据教育部科技发展中心有关负责人介绍,自国家科技奖励设立以来,高校共获国家自然科学奖557项,占该奖种授奖总数的53.6%;获技术发明奖1290项,占该奖种授奖总数的38.4%;获科技进步奖3462项,占该奖种授奖总数的33.2%;获最高科学技术奖7人,占该奖种授奖总数的31.8%。近十年来,高校获得的国家科技奖励三大奖占比均在60%以上,其中自然科学奖占该奖种授奖总数的60.6%,技术发明奖占该奖种授奖总数的70.4%,科技进步奖占该奖种授奖总数的65.5%。

据该负责人介绍,教育部科技奖励自1985年设立以来,已形成一套完整有效的工作机制,成为国家科技奖励体系的重要组成部分。累计授奖28次,共奖励全国高校优秀科研成果9684项,获奖人员6万多人次。在促进高校科学研究、创新人才培养、服务经济社会等方面发挥了重要作用。(《中国教育报》2013.10.12

No.2 高校博士学科点专项科研基金资助课题三万余项记者从教育部今天召开的新闻发布会上获悉,被誉为科学研究“种子基金”的“高等学校博士学科点专项科研基金”设立至今,已有229所高校申报,共资助科研课题31947项。

据了解,该项基金起源于国务院1982年对中央所属88所重点高校增拨的2000万元科研经费,1985年定名为“高等学校博士学科点专项科研基金”。2004年,该项基金资助范围从中央部委高校扩大到全国具有自然科学博士学科的高校。

据教育部科技发展中心有关负责人介绍,目前该基金总经费为3亿元,近5年经费年均增长率达19%。基金资助的许多项目直接催生了大批高质量的研究成果,促进了高校博士学科点和学术团队的建设与发展,成为高校提升人才培养质量的重要推动力。据该负责人介绍,为挖掘青年教师科研潜力,2007年该基金设立了新教师类课题,资助在博士点工作3年以内、45岁以内的青年教师开展科研;2011年又增设了“优先发展领域课题”,资助国家8个领域的前沿性、创新性基础研究;2012年,设立了与香港研资局合作项目,加强两地学术交流和人才培养。(《中国教育报》2013.10.12

【国际视点】

No.3 2013年诺贝尔物理学奖揭晓瑞典皇家科学院8日宣布,将2013年诺贝尔物理学奖授予比利时科学家弗朗索瓦·恩格勒特和英国科学家彼得·希格斯,以表彰他们发现了“上帝粒子”即希格斯玻色子。作为最后一种未被发现的亚原子粒子,希格斯玻色子是解释物质质量之谜的最重要粒子。

诺贝尔生理学或医学奖7日揭晓,美国科学家詹姆斯·罗思曼、兰迪·谢克曼和德国科学家托马斯·祖德霍夫因发现细胞囊泡运输调控机制而分享这一奖项。(《人民日报》2013.10.9

No.4 三名美国科学家获2013年诺贝尔化学奖瑞典皇家科学院9日宣布,将2013年诺贝尔化学奖授予马丁·卡普拉斯、迈克尔·莱维特及亚利耶·瓦谢尔3名美国科学家,以表彰他们“发展了复杂化学体系中的多尺度模型”,将计算机模型应用于化学研究,使牛顿的经典物理学与当代量子物理研究成果相结合,开拓了崭新研究领域。由于化学反应发生速度极快,用塑料球、棍子等物品制作分子模型的传统化学研究对此束手无策,计算机模型的引入给只使用试管的化学界带来革命性变革。20世纪70年代,3名科学家开发的电脑程序大大简化了化学分析工作,模仿现实世界的计算机模型现今已成为化学研究不可或缺的工具。(《人民日报》2013.10.10

No.5 清华发布大规模开放在线课程平台“学堂在线”

清华大学10日在京发布大规模开放在线课程平台“学堂在线”。北京大学、香港理工大学、台湾新竹清华大学等10余所重点高校代表齐聚一堂,表示将共同努力将其打造为全球首屈一指的中文大规模在线教育平台。

随着“学堂在线”的正式发布,清华大学的“电路原理”、“中国建筑史”等五门课程,麻省理工学院的“电路原理”、北京大学的“计算机辅助翻译原理与实践”课程作为第一批上线课程在该平台开放选课。

今年5月,清华大学加入了由哈佛大学、麻省理工学院联合发起的大规模开放在线课程平台edX。6月,清华大学启动基于edX的中文平台研发工作,历时四个月,于10月10日正式推出了“学堂在线”平台,面向全球提供在线课程。

目前,“学堂在线”已初步完成平台国际化与中文本土化,开发了不依赖YouTube的HTML5视频播放器,实现了平台全文搜索功能及计算机程序的自动测评,并部分完成了可视化公式编辑器、手写汉字与公式识别,用户学习行为分析模块以及移动设备的课程学习应用。

清华大学副校长袁驷表示,大规模开放在线课程教育是改变现有教育教学模式的革命性措施,正在触发大学传统学习形态发生根本性变化。美国、法国、日本都在开发基于各自语言的在线教育平台。清华大学此次推出的“学堂在线”将汇聚中国大陆和港、澳、台地区的优质课程资源,力图将其办成最有影响力的高水平中国大学合作平台。

教育部高等教育司司长张大良表示,该平台应当是一个立足中国、面向世界的教育平台,希望各高校利用好这个平台,探索建立适应终身教育要求的在线教育管理体系,提高中国高等教育质量。(《中国新闻网》2013.10.10

【地方资讯】

No.6 山东物价部门向社会公布高校学费调整听证方案山东省物价局近日公布《山东省普通高等学校学费标准结构调整听证方案》,多数专业学费都将上调,大学生每年人均学费增加800多元。

据介绍,此次学费调整听证时间为10月25日,若方案获准实施,高校多数专业学费都将上调。文史类每生每学年由3400元调整为4100元;理工农类由3600元调整为4600元;医学类医学专业由4000元调整为5400元;非艺术院校艺术专业由6000元调整为8000元。

学费调整方案适当下调了普通高校外语类专业和体育专业学费标准,普通高校外语类专业学费由4800元降至4100元,体育专业学费由4800元降至4600元。

同时,山东将落实支持性收费政策,对办学成本高、就业形势好的优势学科和特色专业,实行单独申报政策,优质优价。

近年来,随着教育事业的迅速发展,山东省财政对高校发展投入逐年增加,但仍难以满足高校发展的需要,截止到2013年5月,山东公办学校债务余额高达145.3亿元。(《新华网》2013.10.3

No.7 山东将开展本科院校向应用型本科教育转型试点记者近日从山东省教育厅获悉,山东将以改革招生考试制度为突破口,积极支持省属本科院校整体向应用型本科教育转型,为建立现代职业教育体系提供有效载体。

从2014年起,山东将利用3年时间遴选200个本科专业点进行重点建设,形成对口贯通分段培养能力。同时,支持潍坊国家职业教育创新发展试验区吸引民间资本,开展应用型大学建设试点。山东还将以应用型人才贯通培养为取向,完善春季招生考试制度,逐步扩大“3+2”的3年高等职业教育与2年本科教育、“3+4”的3年中等职业教育与4年本科教育对口贯通分段培养试点院校范围和专业覆盖面,单列招生计划,逐步实现“专升本”与职业教育贯通培养模式的对接。

此外,山东还将于今年起在青岛、潍坊、德州市开展中职学校(含技工学校)与普通高中学分互认、学籍互转试点;2014年3月底前,在各设区市建立职业教育与普通教育统一的高中阶段招生平台。(《中国教育报》2013.10.11

No.8 河南投3.53亿元建109所职业院校近日,河南省教育厅、省人社厅、省财政厅、省发改委联合下发通知,确定漯河市食品工业中等专业学校等13所院校为“河南省职业教育品牌示范院校”、河南省轻工业学校等96所院校为“河南省职业教育特色院校”,建设期2年。河南财政将按照每所品牌示范院校500万元、特色院校300万元的额度安排奖补资金,总计投入3.53亿元。

河南要求,各地将建立职业教育品牌示范院校和特色院校管理办公室,协调、解决项目建设中出现的问题;在建设资金上,地方政府、项目院校、社会投入总额不得低于省财政奖补资金的3倍;项目院校建设要按照“事前科学论证、事中监控指导、事后效益评价”的原则进行全过程审核、监控和考核,建立省、市、校三级监控考核体系,确保各项建设任务落到实处。(《中国教育报》2013.10.11

【高校动态】

No.9 中国海洋大学在全国高校中率先开设帆船专业课日前,中国海洋大学在全国高校中率先开设帆船专业课程,在帆船教学方面走在了全国高校前列。据介绍,早在2008年,中国海洋大学就开设了帆船普通体育课程。经过5年的探索发展,该课程从开始只有一个班、十几人,发展到现在6个班、每个班40余人。今年,该校首次开设帆船专业课程,针对学校运动训练专业不同项目的学生进行帆船专业的学习和培养。(《中国教育报》2013.10.10

No.10 合肥工业大学一项科研成果可有效预防山体滑坡近日,合肥工业大学计算机与信息学院夏娜教授及其团队,依托教育部重大专项预研项目,成功研发出具有完全自主知识产权的“北斗Ⅱ+惯性测量的山体滑坡灾害监测系统”,可对山体进行24小时实时变形监测,智能评估其安全状况,并对可能的险情进行提前预警,有效实现避灾减灾。

山体滑坡是我国常见的自然灾害之一。近年来,甘肃、青海、云南等地发生的山体滑坡灾害造成了重大的人员伤亡和财产损失。山体滑坡发生突然,破坏力大,但是多数山体滑坡的发生会经历较长的“生长期”。对山体从蠕动变形、缓慢变形、匀速变形、加速变形、临滑剧变,直至滑坡发生的生长过程进行监测是预防山体滑坡灾害的主要途径。

而目前我国采用的激光测距仪、伸缩仪、土壤湿度仪等山体滑坡监测方法和系统,存在着自动化程度低、位移检测精度差、难以反映出山体整体的变形、无法实现实时监测和预警等缺陷,监测效果难以达到要求。

“北斗Ⅱ+惯性测量的山体滑坡灾害监测系统”创新性地融合北斗Ⅱ高精度定位技术、GPRS无线通信技术、网络通信技术以及智能信息处理技术,通过在山体关键点布置的高精度监测设备,捕获滑坡早期的缓慢、匀速变形数据,自动分析山体的整体变形,并进行推理和预警,有效解决了传统方法存在的问题。

该系统在山体表面关键点布置的监测设备,采用北斗Ⅱ卫星导航定位技术,对地表位移的监测可达到毫米级精度。同时,研发的惯性测量装置可以像种树一样进入山体内部采集地下位移数据。同时采集的地表与地下位移数据可以反映出山体整体变形,并通过GPRS模块以无线通信的方式实时发送到远程监测中心,监测中心的软件采用智能方法对数据进行分析,推理和预测山体的整体变形,在可能发生山体滑坡时进行预警。

据介绍,该产品除了应用于山体滑坡灾害监测外,其关键技术还可以用于大坝变形监测、大跨度桥梁变形监测、建筑地基的沉降监测等领域。目前,该系统已经应用于陕西和湖南省境内高速公路的高边坡滑坡监测,取得了显著的效果。(《中国青年报》2013.10.11

【科大新闻】

No.11 我校在2013年青岛市重点实验室评估中获得佳绩为规范青岛市重点实验室(以下简称实验室)建设和运行管理,更好地发挥实验室创新平台作用,提升全市基础研究与应用研究能力,根据《市重点实验室建设与运行管理办法》,从今年起,市科技局、市财政局每年对部分学科(领域)实验室建设运行情况进行评估。我校共有三个实验室参加了今年的评估,两个实验室获得优秀。

2013年评估范围为生物技术、新材料领域建设运行三年以上的实验室。评估包括初评(现场评审)和复评(集中会议评审)两轮评审。根据两轮评审成绩,确定评估结果,评估结果分为优秀、合格和不合格三个等级。对评估优秀的实验室,将根据年度科技专项资金经费预算,分批给予经费资助。

在对我校实验室的评估检查中,评估专家对实验室研究工作、队伍建设、平台建设、人才培养和开放、交流与合作、运行管理以及服务行业、区域发展等情况进行了全面考评。对每个实验室给出了基本评价、存在问题和改进建议。最终青岛市生态化工重点实验室、青岛市新材料研究重点实验室获得优秀。学校将组织实验室认真总结经验,针对评估专家组提出的问题和建议,查找实验室存在的差距和不足,研究制定解决问题的方法和措施,切实加强实验室建设和管理,努力改善实验室软硬件条件,营造有利于实验室发展的良好环境。(《青岛科技大学新闻网》2013.10.11

No.12 莫言为高密校区新图书馆题写馆名日前,著名作家、2012年诺贝尔文学奖得主、我校客座教授莫言应邀为高密校区新建图书馆题写了馆名。

今年9月份,校党委书记高青应邀出席了第四届中国(高密)红高粱文化节,并在开幕式后与莫言先生进行了交流,莫言十分关心高密校区发展,并答应为校区新建图书馆题字,希望校区办出特色、办出水平。

高密校区图书馆大楼目前已经进入室内装修阶段,计划2013年下半年投入使用。由地上9层、地下1层组成,主楼高度39.75米,大楼总建筑面积为30820平方米,建成后将成为高密校区行政办公的主要场所和学生图书借阅的主要场地,将成为高密校区主要标志性建筑物之一。(《青岛科技大学新闻网》2013.10.11

No.13 青科大举办“相约科大 梦想启航”庆祝建国64周年暨迎新生文艺汇演10月10日、11日晚,青岛科技大学“相约科大 梦想启航”庆祝建国64周年暨迎新生文艺汇演分别在四方校区和崂山校区运动场举行。校党委书记高青,副校长李庆领、张淑华,各职能部门、各院(部)负责人及9000余名科大学子共同观看了此次文艺汇演。

晚会在热烈喜庆的《鼓舞》中拉开序幕,激情澎湃的舞狮表演、欢欣灵动的鼓点迅速点燃了全场观众的热情。环境学院、传播学院等选送的《浏阳河》、《祖国万岁》等歌曲相继登场,回忆着共和国成立64周年的辉煌与荣光,倾诉着青科大师生对党和祖国爱的赤诚。大学生艺术团选送的歌曲联唱《筑梦年华》唱出学子对梦想的追求,对未来的向往。信息学院、艺术学院选送的歌曲《SHE》、《望月》让高雅的音乐走进校园,在校园回荡。材料学院选送的《让梦想在科大绽放》,为现场观众献上精彩的情景表演,展现了材料学子面对时代的召唤,不辱使命、勇担重任的青春豪情。爵士舞《power jazz》、手语舞《梦想的翅膀》、流行舞《keeping on dangcing》、曳舞《shuffle challenge》、韵律操《神韵飞扬》等节目展示了科大学子激扬的风采,如火的青春。

校学生联合会、大学生艺术团选送的朗诵《少年中国说》将晚会推向高潮。“少年智则国智,少年富则国富;少年强则国强,少年独立则国独立;少年自由则国自由,少年进步则国进步;少年胜于欧洲则国胜于欧洲,少年雄于地球则国雄于地球。”一群满怀激情的青年学生让中华经典的铿锵音韵在观众耳边回响,心头荡漾。迎新生文艺汇演在歌伴舞《和谐圆舞曲》中进入尾声。

文艺汇演在一片喜庆欢腾中落下帷幕。此次文艺汇演以“相约科大 梦想启航”为主题,采用了校、院合作的演出模式;整场演出参与面广泛,300多位师生登台演出,吸引9000多人现场观看;演出倡导“绿色”节俭,厉行简约之风。(《青岛科技大学新闻网》2013.10.12

【高教评论】

No.14 教授“站好”讲台需全身心投入

为了鼓励教授走上讲台给本科生上课,教育部和很多高校都出台了相关的政策和措施。效果如何?大学生是否满意?记者日前进行了采访。

教授讲课怎么越听越失望

从开学到现在,近一个月的课听下来,小武觉得有点失望。

“刚看到这学期的课表时,我和同学们都很期待,一共6门课,主讲老师都是教授或副教授,这样的阵容是前所未有的!”就读大三的小武来自一所新建本科院校,对照他大一、大二时的课表,这种兴奋心情不难理解。

小武读大一时一共13门课,授课教师中只有一位教授和一位副教授,其他的全是讲师。大二16门课程,授课教师中有10人是讲师,还是主力。

“原以为教授学问好,我们会喜欢上他的课,现在看来完全不是这么一回事儿。”小武说,“有的教授讲课一点儿不详细,以为我们什么都会,还有一位副教授,上课就照着讲义读,什么都不管。”

“我们听说现在有规定,教授必须给本科生上课。但是,教授如果不好好上课,我们觉得还不如讲师好呢。”小武很无奈地说。

上课“磨洋工”,身在曹营心在汉

提高高等教育质量,关键在教师。教授、名师作为高等教育的宝贵资源,发挥着教学示范、科研模范和学风典范的作用。

2012年4月,教育部在《关于全面提高高等教育质量的若干意见》中明确,把教授为本科生上课作为基本制度,将承担本科教学任务作为教授聘用的基本条件。

随着各种政策不断出台,越来越多的教授回到了本科生的课堂。从部分高校公布的本科教学质量报告中确实可以发现,教授给本科生授课的比例在逐年提高。

“但光靠硬性的制度约束,还只是问题的一方面,就算将教授们抓回课堂,会不会‘磨洋工’,会不会身在曹营心在汉?”一位高校教师表示出自己的担忧。

在采访中,不少高校教师都说出了类似的感受:在现有评估体系下,无论是对学校负责人的考核,还是学校对教师的考核,科研成果成为主要指标,课上得好不好,是否受学生欢迎,影响不大。很多教师不得不花更多精力发文章、找项目、申报奖项,无暇顾及课堂教学。

教书是个良心活儿,最严格的监督在自己

教授上讲台,如何才能不流于形式?中国人民大学劳动人事学院副教授苏中兴认为,这不仅仅涉及教师考评导向问题,也与高校发展定位有很大关系。高校应根据自身情况确定发展路径,新建本科院校不应成为老牌大学的翻版。

“不同高校的定位和人才培养目标不同,在教师的岗位设置、业绩考核和职称晋升方面可以有所不同。”苏中兴说,“教学型大学教师的业绩考核和职称晋升,教学方面的考核比重可以大一些;也可以是教学和科研双轨制,在教学型大学中教学岗位的比重多一些,研究型大学科研岗位的比重多一些,考核标准根据岗位性质分开。”

为了鼓励教师全身心投入教学和研究工作,很多高校正在做出积极尝试。安徽财经大学、沈阳师范大学等高校改革教师职称评聘办法,为教学型教师开启晋升教授的“直通车”;浙江大学则为长期从事本科基础教学的高水平教师专设了“求是特聘教学岗”,受聘者待遇等同于国家“长江学者”。

“我在大学已经从教23年了,一直觉得教书是个良心活儿,最严格的质量考量和监督在于自己。”中国农业大学本科教学名师田志宏教授坦言,当一个好教师需要全身心的投入和孜孜不倦的努力。

“因为课堂效果、学生评价等显性指标总是比较表面,尤其是对有教学经验的老师,如何充分准备、精力投入多少都是难以测量的,这些都体现在每一个老师的自觉行动中。”田志宏说。

试想,如果有越来越多的教授真正把走上讲台当作自己的职责,敬业爱生、敬畏三尺讲台的文化氛围越来越浓,小武们的苦恼是不是会越来越少些?(《中国教育报》2013.10.11

No.15 章程建设与大学发展大学本质上是自主性组织,大学必须有章程。也正是基于对大学自主性的认识,《中华人民共和国高等教育法》规定:高校应当面向社会依法自主办学。高教法同时明确要求:申请设立高等学校,应当向审批机关提交章程。

“无章程”的根本原因在于大学自主性的缺失

从本质上讲,大学章程是大学的“宪法”,大学各项活动都应以章程为依据,没有章程大学活动、大学发展就“无以为据”。然而,在我国高等教育发展规模已居世界第一的今天,在努力建设高等教育强国的背景下,我国大学基本上还处于“无章程”状态。这似乎是一个悖论。

我国大学“无章程”的根本原因在于大学自主性的缺失。为什么会如此?有的学者认为,在计划经济体制之下,中国的大学成为了政府的下属事业机构,大学参照国家行政机构的等级权力模式建立了严格的科层式治理结构。国家包揽教育,政府控制着学校教学、科研、财务、后勤等所有方面,按照层级拨付进行资源分配,使得每一个层次都依赖于上一层次,资源的获得渠道单一。政府集举办者、管理者、办学者三者为一体,权力过于集中、统得过多、管得过严,大学处于一种非自主的地位。也就是说,大学的发展不是由自己而是由政府主导和决定的,大学无需也不能对自己的组织体系、组织行为作出设计和规定,大学章程失去它存在的意义和价值。在计划经济向市场经济转轨的过程中,高等教育管理体制改革在不断推进,但大学面向社会依法自主办学的局面远未形成,大学的自主性远未真正确立,这是我国大学时至今日依然基本处于“无章程”状态的原因所在。

章程建设是对大学自主发展的肯定和强化

随着改革开放的不断推进、社会经济的日益发展和高等教育自身的发展,对大学的高度集权化管理越来越受到批评,落实和扩大高校办学自主权的呼声日益高涨,政府也不断调整高校管理法规和政策。

1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》中明确提出扩大高校办学自主权,1993年中共中央、国务院发布的《中国教育改革与发展纲要》正式提出“要使高等学校真正成为面向社会自主办学的法人实体”,1995年《中华人民共和国教育法》首次在法律上明确了学校的“法人资格”,1998年《中华人民共和国高等教育法》规定“高等学校自批准之日起取得法人资格”,并明确了高校7个方面的办学自主权。在认可和强调学校“自主权”的同时,《教育法》和《高等教育法》对章程也提出明确要求。然而,《高等教育法》颁布十多年,大学“自主权”的落实、大学章程建设并不尽如人意。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》再次明确提出:“各类高校应依法制定章程,依照章程规定管理学校。”2011年11月教育部发布《高等学校章程制定暂行办法》,使高校章程制定进入实质性操作阶段。章程建设成为我国现代大学制度建设的重要切入点。教育部明确提出,制定大学章程的过程就是大学“立宪”的过程,是大学落实和扩大办学自主权的重要机会;章程一旦制定公布,就必须确定其在大学办学中的核心地位,大学必须严格按照章程管理、依法自主办学。大学章程建设能起到强化大学自主发展的作用。

大学章程建设是对大学自主发展的肯定和强化,大学自主发展是章程有效实施的前提和保证。我们固然要重视章程文本的制定,但更为关键的,必须高度重视章程实施的本质前提的建设——努力促进大学自主发展。

真正落实大学独立法人的主体地位

努力改善大学自主发展的客观条件。有的学者不赞成“政府要扩大高校办学自主权”的说法,主张“政府要还权于高校”,因为自主性是大学的本质属性,办学自主权是大学的固有权力。大学自主性的缺失,主要不是大学不想自主,而是客观条件制约了大学自主发展。计划经济条件下集权管理的理念至今影响深远,加上中国高等教育的主体是政府投资举办的公办学校,所以在大学与政府的关系中,政府处于主动和强势的一面,建立符合高等教育发展规律的高校与政府的关系,关键在政府。《规划纲要》要求进一步落实和扩大高校办学自主权,教育部明确要着力推进行政、依法治教,通过法律、政策指导、标准、拨款等多种手段加强管理服务,继续清理、减少和规范教育行政审批事项,整合和减少专项,减少各类评审。笔者认为,目前制约大学自主办学的一个瓶颈是政府把高校作为其下属机构的习惯管理思维和管理模式没有从根本上得到改变,高等学校从属于政府部门的地位没有得到根本改变,大学独立法人的主体地位没有得到落实。

努力提升大学自身自主发展的能力。大学能否真正面向社会依法自主办学,改善客观条件是前提,提升自身自主发展的能力是关键。在长期非自主状态下,我国大学自主发展的能力明显不足,主要表现在内部发展动力不足、科学的大学内部治理结构尚未形成、获取社会资源的能力不足和自我约束机制不健全等方面。章程建设和大学自主发展是相互促进的,要充分利用制定和完善章程的契机,推进现代大学制度建设,形成科学决策、权力制衡、学术治校、民主参与、有效监督的大学治理结构。(《中国教育报》2013.10.14

【热点关注】

No.16 江苏高等教育改革:走出独具特色“江苏模式”

我们该办什么样的大学——江苏高等教育改革纪实

江苏是名副其实的教育大省,现有普通高校130所,在校生超181万人,均居全国第一,高等教育毛入学率达47.1%,比全国平均值高出17个百分点。然而,江苏高等教育的亮点绝不仅在数量上,更体现在质量上。

去年,江苏高校29项成果获国家科学技术进步奖,占全国10.9%,63项成果获教育部科学研究优秀成果(科学技术)奖,占全国20.5%;在教育部公布的高校学科排行榜中,江苏共13个学科专业排名全国第一,总量仅次于北京……

江苏高等教育缘何在质和量上均胜人一筹?江苏省教育厅副厅长丁晓昌说:“江苏在‘变’中取胜,逐步确定了教授主导、学生自主、名校联盟的改革思路,走出了独具特色的‘江苏模式’。”

大学是教授主导的大学

2011年,随着教育部与江苏省政府共建国家高等教育综合改革试验区协议的签署,江苏高教改革进入实质性阶段,改革的触角伸向了高校内部治理结构。

以南京师范大学为例,近两年,该校加快“教授治学”步伐,全校25个二级学院全部组建了教授委员会。委员会由10~15名教授组成,直接参与学院管理、教师聘任、人才培养计划等工作,委员会的决策直接左右学校的决定。

“学者是立校之道,学术是立校之魂。”南京师大副校长缪建东说,学校制定了翔实的议事规则和会议制度,举行会议必须有2/3以上委员参加才有效,重大治学事项应达到2/3以上委员同意方能通过,保证教授公平、公正、公开地参与治学。

在苏州大学,学部制改革和行政管理改革正如火如荼地进行。通过整合职能相近和交叉的党政部门、直属单位,推动管理重心下移。改革虽未结束,但效果却已显现,没有了层级分明的行政束缚,教授、教师的治学才能充分释放。

有专家指出,我国大学的运转长期处于行政权的控制范围之内,因而学术研究长期处于行政权力的指挥棒下,充满功利性。只有让教授主导大学,才能把大学引向纯净的学术探索正道。为此,江苏在鼓励各高校进行内部改革的同时也着力调整政府与学校的关系,目前江苏已在10多所高校试行章程建设,明晰政府与学校的职能,给予大学更多自主权。

大学是学生自主的大学

“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才?”著名的“钱学森之问”拷问着每一个教育工作者。

南京大学校长陈骏说,由于长期处在应试教育的压力下,学生囿于书本、经验、标准答案,普遍缺乏主动探究能力和批判性思维,因而大学尤其要注重本科生个性化培养,为学生自主构建知识体系搭建平台。

为此,早在2009年,南京大学就探索实施了“三三制”本科人才培养方案,鼓励学生经过“通识培养阶段”“专业培养阶段”“多元培养阶段”这三个培养阶段后根据自身情况,形成“专业学术类”“交叉复合类”“就业创业类”三条发展路径。

谈起“三三制”教学改革,生科院的芮正琴深有感触。大二时,她发现自己忍受不了闷头做研究的日子,向往创业和外面的世界。因此,她选修了大量商学院和哲学系的课程,不再当一个纯理科的学生。这让她获得非常大的空间,现在她还在主持一个国家级大学生创业项目。“如果不是‘三三制’,我可能会在转系的折腾中,耗尽自己的兴趣与动力。”芮正琴说。

“三三制”教学改革只是江苏高校还学生教育选择权和学习自主权的缩影。目前,江苏各高校陆续出台相关措施,如淮海工学院的“完全学分制改革”,南京铁道职业技术学院、南京交通职业技术学院和江苏海事职业技术学院的“游学制”,使不同兴趣、不同专长的学生,接受适合自身的教育。

大学是现代化的大学

从2010年起,江苏每年投入10亿元,在全省高校实施优势学科建设工程。然而,要建设现代化大学,江苏需要的不仅仅是钱,更是深化教育改革的思路和敢为人先的勇气。

为此,江苏实施三项举措:

一是建立名校结盟,发挥高教资源集聚优势。2011年,南京仙林大学城高校教学联盟成立,联盟里的5所高校资源共享、学分互认、教师互聘、学生互派、课程互选,惠及10多万师生。最近,江苏又在探索联盟内高校间的转学,打破考生一考定学校、定专业的现状。

二是分类评估,优化教育结构。江苏根据研究型、教学研究型、应用型等不同侧重点,确定高校发展类型,引导高校合理定位、错位竞争、特色办学。在评估机制上,对应实施高等学校类型评估、学科专业特色评估、人才培养质量评估和办学总体绩效评估。

三是放眼国际合作办学,向国际一流大学取经。如通过与杜克大学合作,建立具有独立法人地位的研究型综合大学昆山杜克大学,主攻精英教育和前瞻科研。引进来的同时也走出去,苏州大学在老挝设立老挝苏州大学,开创国内境外办学先河。

江苏省教育厅厅长沈健说:“江苏高等教育处于全国领先位置,但放眼国际,我们还有很大的努力空间,基于现阶段的改革成果,我们有信心继续当好领头羊。”(《光明日报》2013.10.9

青岛科技大学高教资讯周报(第103期).doc

编辑 王军

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