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青岛科技大学高教资讯周报(第113期)
2013-12-23 10:34  

青岛科技大学高教资讯周报

(总第113期)

发展规划处

http://xkb.qust.edu.cn/ 2013年12月16日—2013年12月22日

科教要闻

No.1 认真学习领会狠抓贯彻落实 全面深化教育领域综合改革12月16日至17日,教育部党组连续两天召开务虚会,深入学习习近平总书记系列重要讲话和十八届三中全会以及刚刚召开的中央经济工作会议和城镇化工作会议精神,紧密结合落实党的群众路线教育实践活动整改方案,紧扣全面深化教育领域综合改革这一主题,突出当前工作重点和关键环节,认真分析新形势新任务新要求,深入研讨新思路新举措新办法。教育部党组书记、部长袁贵仁主持会议并讲话。中央第25督导组组长张基尧出席会议并作点评。

袁贵仁指出,党的十八大以来,习近平总书记就党和国家发展的重大理论、现实问题发表了一系列重要讲话,党的十八届三中全会《决定》对全面深化改革作出了系统部署,党的群众路线教育实践活动已进入整改落实、建章立制的重要环节,这些都为当前和今后一个时期全面深化教育领域综合改革提供了重要遵循。部党组集中两天时间召开务虚会,深入交流学习体会,共同谋划改革思路,更加明确落实举措,对于我们深刻把握中央精神实质、找准明年改革的突破口和着力点、切实提高教育治理能力现代化水平,具有重要意义。

会上,部党组成员分别围绕全面深化教育领域综合改革、加强社会主义核心价值体系教育、加强改进体育美育、加快推进教育信息化、促进义务教育均衡发展、创新高校人才培养机制、提高大学生就业创业能力、推进考试招生制度改革、深入推进管办评分离、扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权、强化国家教育督导、鼓励社会力量兴办教育、改进巡视工作加强权力运行监督、提高教育国际化水平等内容作了主题发言,各司局、直属单位主要负责同志作了补充发言。

袁贵仁强调,要深化巩固此次务虚会成果,进一步修改完善2014年工作要点,精心筹备年度教育工作会议,认真抓好2014年深化教育领域综合改革各项工作的贯彻落实。一是进一步深化学习、提高认识。要结合教育工作实际,结合正在深入开展的教育实践活动,全面、准确、联系实际学习习近平总书记系列重要讲话和三中全会精神,通过学习解放思想、转变观念,切实把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来,用学习成果指导教育改革。二是进一步注重成效、扎实推进。要按照中央“正确推进改革、准确推进改革、有序推进改革、协调推进改革”的要求,勇于进取、稳扎稳打,积极稳妥推进教育领域综合改革。要从时间表倒排最急迫事项改起,从老百姓最期盼的事项改起,从制约教育发展最突出的问题改起,从社会各界能够达成共识的环节改起,推出一些立竿见影的改革,让老百姓得到实实在在的好处,让全社会感受到教育工作在改进、在进步。三是进一步转变职能、改进作风。要加快放权工作,切实加强放权后的宏观监管、监测和评估。抓紧推动开展教育现代化评价,开展教育满意度测评。全面加大教育信息公开力度。加强督导、巡视工作。要紧密结合群众路线教育实践活动整改落实、建章立制各项工作,对照前一阶段查摆出来的“四风”问题,严格执行整改方案、专项整治方案和制度建设计划,以教育实践活动的成效,切实推动深化教育领域综合改革。四是进一步强化宣传、形成氛围。要加大正面宣传力度,主动应对舆论热点,积极创新宣传方式,不断提高宣传实效,努力营造良好舆论环境,最大限度凝聚改革正能量。

张基尧充分肯定了此次务虚会取得的成效。他指出,教育部党组始终在思想和行动上与党中央保持高度一致,始终把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和三中全会精神摆在突出位置。此次务虚会主题明确、准备充分、联系实际、发扬民主、务求实效,既是对习近平总书记系列重要讲话的再学习再贯彻,也是对中央精神的再辅导再解读,更是对教育实践活动进入整改落实、建章立制环节的再动员再部署,为有效克服“四风”、全面深化教育领域综合改革,进一步统一了思想、明确了方向、凝聚了力量。他强调,下一步要把转变作风和深化教育领域综合改革紧密结合起来,坚持开门整改,加强统筹协调,以更加坚定的决心将整改落实一抓到底,确保教育实践活动善始善终、善做善成。(《教育部》2013.12.17

No.2 我国首办大学生科技资源共享与创新实践竞赛将一把谷粒均匀散开,拍张照片导入一个软件就马上能准确计算出这些谷粒的数量,有效解决了以往农业科研工作中靠人工逐个数粒的问题……

这个软件是18日在京落下帷幕的我国首届大学生科技资源共享与创新实践竞赛大量优秀作品中的一个。

此次竞赛旨在推进科技资源开放共享,推动国家科技平台资源进高校、进院所,加强大学生、研究生群体对国家科技平台和科技资源开放共享的认识和理解,提高在校学生科技创新能力,培养、发掘具有创新实践能力的科技优秀人才。

据介绍,竞赛启动以来得到全国各地大学生的积极响应,到2013年11月30日大赛截止,共有1000多个团队或个人报名参赛,参赛人数超过3000人。竞赛组委会组织了包括院士在内的专家组对参赛作品进行了初审、论文类作品相似性查重、原创性审核及作品终审等多轮评选,最终确定了各类奖项的归属。

这次竞赛由国家科技基础条件平台中心主办,国家科技资源共享服务工程技术研究中心及国家科技基础条件平台信息技术中心承办,23家国家科技平台以及上海、广东、黑龙江等地方科技平台管理机构协办。(《新华社》2013.12.18

No.3 2013年两院院士增选结果发布:45.2%来自高校2013年中国科学院和中国工程院院士增选结果今天分别发布。中国科学院新增选院士53名,中国工程院新增选院士51名。其中,来自高等院校的中科院院士有26人,中国工程院院士有21人,占新当选两院院士总数的45.19%。

中科院的53名新院士是从391名有效候选人中脱颖而出的。新当选的中科院院士年龄最大的是复旦大学凝聚态物理领域专家孙鑫,年龄最小的是今年45岁的中国科学技术大学无机化学领域专家谢毅,她曾获得2013年度国际理论化学与应用化学联合会化学化工杰出女性奖,这也是华人科学家首次获得这一奖项。中科院新增院士平均年龄为54岁,其中60岁及以下的占85%。53位新当选院士中,26人分别来自17所高校,其中北京大学最多,达5人,复旦大学3人,清华大学、中国科技大学、南京大学各有两人。

中国工程院的51名新院士是从560名有效候选人中产生的。新增院士中年龄最大的是“蛟龙”号载人深潜器总设计师、77岁的船舶设计制造专家徐芑南,年龄最小的48岁,是为“神舟号”载人飞船及国防武器系统的研制做出贡献的北京航空航天大学教授张广军。中国工程院新增院士的平均年龄为56.9岁,60岁及以下的42人,占82.4%。51位新当选院士中,21人分别来自19所高校,其中清华大学、北京航空航天大学各有两人。

此外,9名外籍科学家今年新当选为中科院外籍院士,其中诺贝尔奖获得者1名;中国工程院今年选举产生了6名外籍院士。通过本次增选,中科院现有外籍院士总人数为72名,中国工程院外籍院士总数增至45人。

据了解,两院院士增选每两年举行一次。经过此次增选,目前中国科学院院士总人数为750名,中国工程院院士总数达到807人。(《中国教育报》2013.12.20

No.4 教育部中国工程院印发卓越工程师计划通用标准记者今天从教育部获悉,教育部、中国工程院日前印发《卓越工程师教育培养计划通用标准》的通知,以此优化试点专业人才培养方案,推进人才培养模式改革,提升人才培养水平。

本通用标准分为本科、硕士和博士三个层次。对于本科工程型人才,通用标准要求具有良好的质量、安全、效益、环境、职业健康和服务意识;掌握扎实的工程基础知识和本专业的基本理论知识,了解生产工艺、设备与制造系统,了解本专业的发展现状和趋势等。对于工程硕士人才,通用标准要求掌握扎实的工程原理、工程技术和本专业的理论知识,了解新材料、新工艺、新设备和先进生产方式以及本专业的前沿发展现状和趋势;具有应对危机与突发事件的基本能力和一定的领导意识等。对于工程博士人才,通用标准要求系统深入地掌握工程原理、工程技术、工程科学和本专业的理论知识,熟悉新材料、新工艺、新设备和先进制造系统以及本专业的最新发展状况和趋势;具有综合运用所学科学理论、分析与解决问题的方法和技术手段,独立地解决复杂工程问题的能力等。(《中国教育报》2013.12.21

No.5 教育部:普通高校本科教学审核评估明年起开展记者今天从教育部获悉,为贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,落实教育规划纲要,切实推进高等教育内涵式发展,提高本科教学水平和人才培养质量,教育部日前下发通知,决定从2014年至2018年,开展普通高等学校本科教学工作审核评估。

本次审核评估坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针;突出内涵建设,突出特色发展;强化办学合理定位,强化人才培养中心地位,强化质量保障体系建设,不断提高人才培养质量。审核评估的对象包括,凡参加普通高等学校本科教学工作水平评估获得“合格”及以上结论的高校均应参加审核评估。参加普通高等学校本科教学工作合格评估获得“通过”结论的新建本科院校,5年后须参加审核评估。

按照教育部新印发的《普通高等学校本科教学工作审核评估方案》,本次审核评估的核心是对学校人才培养目标与培养效果的实现状况进行评价。重点考察办学定位和人才培养目标与国家和区域经济社会发展需求的适应度,教师和教学资源条件的保障度,教学和质量保障体系运行的有效度,学生和社会用人单位的满意度。

据了解,审核评估实行中央和省级政府分级负责,各省、自治区、直辖市教育行政部门应按照《普通高等学校本科教学工作审核评估方案》的规定和要求,结合本地区高等教育发展需要,制定本地区所属高等学校审核评估具体方案和评估计划。中央部委所属高等学校的审核评估由教育部高等教育教学评估中心负责实施。要充分发挥第三方评估的作用,先行试点,逐步推开,有计划有步骤地组织实施高等学校的审核评估工作。

在审核评估过程中要实行信息公开制度,严肃评估纪律,开展“阳光评估”,确保评估工作有序、规范、公平、公正。教育部设立举报电话和信箱(010-66096713,北京市西城区大木仓胡同37号教育部高等教育司评估处,100816)接受社会各方监督。(《中国教育新闻》2013.12.21

No.6 教育部出台意见要求深化高等学校科技评价改革为加快落实《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》和教育规划纲要,教育部今天下发意见,要求各地各高校深化高校科技评价改革。意见提出,高校科技评价将实行分类评价,对主要从事创新性研究的科技活动人员实行以代表性成果为重点的评价,对应用研究人员的评价以具有自主知识产权和重大技术突破为重点。

意见明确,深化高校科技评价改革的指导原则是:鼓励创新,服务需求,科教结合,特色发展。注重科技创新质量和实际贡献,重点突出围绕科学前沿和现实需求催生重大成果产出的导向,建立产学研协同创新机制加快创新驱动发展的导向,推进科教结合提升人才培养质量的导向,鼓励科技人员在不同领域、不同岗位做出特色,追求卓越。深化科技评价改革的目标是,根据不同类型科技活动特点,建立导向明确、激励约束并重的分类评价标准和开放评价方法,营造潜心治学、追求真理的创新文化氛围。着力提升基础研究和前沿技术研究的原始创新能力,关键共性技术的有效供给能力,支撑高质量创新人才培养的能力,服务国家和区域经济社会发展战略需求的能力。

意见提出,高校科技评价改革要实施科学的分类评价。针对科技活动人员、创新团队、平台基地、科研项目等不同对象,按照基础研究、应用研究、技术转移、成果转化等不同工作的特点,分别建立涵盖科研诚信和学风、创新质量与贡献、科教结合支撑人才培养、科学传播与普及、机制创新与开放共享等内容,科学合理、各有侧重的评价标准。

对主要从事创新性研究的科技活动人员实行代表性成果为重点的评价。对基础研究人员的评价以有利于潜心研究、长期积累,催生重大原创性成果为重点。对应用研究人员的评价以聚焦需求,具有自主知识产权和重大技术突破为重点。对主要从事技术转移、科技服务和科学普及的科技活动人员实行经济社会效益和实际贡献为重点的评价。对从事技术支撑和服务的科技活动人员实行以服务质量与实际效果为重点的评价。对高校创新团队实行以解决重大科技问题能力与合作机制为重点的整体性评价。对高校创新平台(机构、基地)实行以综合绩效和开放共享为重点的评价。

意见提出,要建立开放的高校科技评价机制。基础研究以同行评价为主,大力加强国际同行评价。应用研究和产业化开发应建立主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制,由用户、市场和专家等相关第三方参与评价。加强开放、多元的国内外专家数据库建设和共享。同时,高校要建立长效评价机制,避免频繁评价。科技活动人员的评价周期原则上不少于3年,对青年科技人员实施聘期评价,创新团队和平台基地的评价周期原则上不少于5年。加强评价结果共享,避免重复评价。(《中国教育报》2013.12.21

【国际视点】

No.7 统计数据显示美国大学兼职教师生存状况令人忧美国联邦教育部最新数据统计显示,美国高等教育师资规模为180万人,其中约130万(75.5%)为没有取得终身教职的临时教师,具体包括兼职教师、临时教师以及没有取得终身教职的全日制教师,还有部分研究生助教。然而,这个不断壮大起来的临时教师群体,无论是作为个体在其工作的校园里,还是作为集体成为高等教育政策讨论的对象,都处于被忽视的状态。公众对这个群体知之甚少,仅有的了解都来自一些传闻、陈旧的数据以及高校或州政府发布的零散信息。为此,美国学术劳动联盟近日整理并发布了最新的调研报告——《兼职教师的写照》,对兼职教师的基本情况、薪酬福利以及专业支持进行了详细而具体的介绍,从而让我们有机会一窥美国兼职教师的生存全貌。

薪酬待遇及福利保障与其教育背景不相称

报告显示,尽管兼职教师已成为学术队伍中越来越重要的部分,但是,他们在付出辛勤汗水的同时,得到的却是与其教育背景及专业训练极不相称的薪酬待遇及福利保障。

兼职教师的薪水通常是按每门课程并仅限于课堂时间来结算的,一些课堂外的服务,例如备课、课外指导学生、批改学生作业以及参加学校和院系的会议事务,兼职教师都相当于无偿奉献。兼职教师的课酬可以说是相当低廉,以3学分的课程为例,平均课酬仅为2700美元,而专职教师的课酬平均都在4000美元以上。当然,课酬还会因学历有所差异,有学士、硕士、博士学位的兼职教师课酬分别为2250美元、2400美元、3200美元。兼职教师的这种薪资水平与其学术资格极不匹配,不仅与具有终身教职的大学同事相比较,即便同样与美国各行各业具有同等学历的劳动力相比较,都属于较低水平。

在美国,人们普遍相信高等教育文凭会带来较多收入,但在兼职教师身上,没有看到这一迹象。而且,兼职教师的薪资与学校类型相关,社区学院的课酬最低,平均为2235美元,最高的为拥有博士授予权的研究型大学,平均课酬为3400美元。教师工会作为一种捍卫教师权益的组织,对兼职教师的薪资也会产生一些积极影响。设有工会的学校,兼职教师的课酬为3100美元,没有设立工会的学校课酬则为2475美元。课酬也会因学科类型、课程层次、授课方式有所差异,大多数学科的课酬在2700美元左右,也有一些学科,比如工程学的课酬较高,为4000美元,低课酬学科如数学与发展教育学的课酬仅为2000美元。不同水平的课程对课酬标准也有影响,最低的是介绍性课程,为2250美元,研究生课程最高为3375美元。教学方式也对课酬产生影响,现场教学的课酬平均为2850美元,网上教学的课酬为2250美元,混合教学的课酬为2462美元。性别对兼职教师课酬产生的影响不大,女性兼职教师课酬为2700美元,男性则为2780美元。

除了薪酬之外,美国学术劳动联盟还将福利保障纳入调查,而调查结果同样令人心酸。虽然大多数兼职教师都有医疗保险,但是这种保险并非由任教学校提供。调查结果显示,17.5%的人医疗保险不是由任教学校提供,而是从其他渠道获得,37.3%的兼职教师医疗保险由配偶与合作单位提供,仅有22.6%的兼职教师医疗保险由学校提供,其中4.3%的人由学校承担全部费用,14.6%的人费用由学校和个人共同承担,3.6%的人医疗保险由个人承担全部费用。

与少得可怜的医疗保险相比,享有养老保险的兼职教师比例则要高得多,4成受访者声称他们享有由学校提供的养老保险,只不过所缴费用因校而异,5.3%的人养老保险由学校交纳,26%的人为共同分担,9.2%的人则由个人全部承担。公立高校在为兼职教师提供福利方面显然要较私立高校做得好一些,公立高校中,23.4%的兼职教师有医保,46.9%的人有养老保险,私立高校2种保险的覆盖率分别为16%和20.6%。

教学资源及专业发展机会获取不易

高校提供的教学资源与专业支持有限,则是兼职教师遭遇到的另一种打击。有近2/3的受访者表示,除了课堂教学以外,像与学生面谈这类与学习有关的活动,校方均不支付报酬。一般来说,社区学院与文理学院为兼职教师提供的资源与支持形式要稍微多一些,这显然是由于社区学院与文理学院对兼职教师的依赖程度更高,因而也更为关注兼职教师的生存状况。或者也可能是由于这些院校普遍设有工会,从而有更多机会获得资源和支持,尤其是在薪酬方面。据受访者介绍,他们可以获得以下一些支持:

17.9%的人认为他们会因课程取消而获得补助,没有工会的高校比例则为9.9%;9.7%的人认为他们因参加系里会议而获得报酬,没有工会的高校比例为5.4%;14.5%的人认为加班会获得报酬,没有工会的高校比例为3.8%;33.9%的人认为他们的工资会定期上调,没有工会的高校比例为12.1%;19.4%的人认为他们有工作踩校挥泄せ岬母咝1壤?SPAN lang=EN-US>3.9%。

总体而言,美国高校提供给兼职教师的专业支持实际上还是处于一种较低水平,这一方面可能是受制于日益窘困的财政状况,使得高校无法投入更多经费来改善教师待遇,而另外一方面也说明了高校只是把兼职教师作为教授某门课程的临时工看待而已,不愿意为此投入太多精力与经费来改善他们的工作条件。

大学需要将注意力转向兼职教师

美国学术劳动联盟所做的调研证实了一些传闻,兼职教师只需要履行教学责任,对所教学科负责,而不需要参与学校的所有活动。学校也没有为兼职教师履行教学职责提供足够的支持,所以兼职教师的辛勤工作不能获得应有的回报。

微薄的薪资使得一些兼职教师生存处境艰难,部分甚至连养家糊口都有问题。据美国学术劳动联盟提供的数据,半数以上的兼职教师年收入不到3.5万美元,2/3的人年收入不足4.5万美元。也许从其收入状况来看,这份微薄的薪水在家庭开支中难以发挥较大的作用,但从实际情况来看,大多数受访者(家庭收入在6.5万美元以下)声称他们的收入在维持家庭开支上发挥着重要作用。

先不论收入对个人生存的重要性,单就从这种低廉的报酬及专业支持的匮乏而言就与高等教育的价值相悖,因为无论是从个人还是社会角度来看,接受高等教育都能获益,但显然兼职教师并没有从中获益。这种低水平的薪酬与支持一方面反映了高等院校的某些短视之见,以暂时的利益算计而牺牲掉未来长远的发展,而另一方面也说明了美国学术劳动力市场的疲软与不景气,大学能够轻而易举地在劳动力市场上找到高学历的专业人士,并以低廉的价格雇用他们。

美国学术劳动联盟认为,当前美国大学针对兼职教师的聘用政策只是一种权宜之计,而不是一种基于学校长远发展的策略,现在应该是反省与检讨的时候了,大学需要将注意力转向这一群每天勤勤恳恳工作的人,使其在受到重用的同时,获得更公正的待遇。(作者吴慧平,系武汉大学教育科学学院副教授)(《中国教育报》2013.12.20

No.8 教育部召开2013年驻外使领馆教育处组工作会议12月9日至10日,教育部在京召开2013年驻外使领馆教育处组工作会议。教育部党组书记、部长袁贵仁出席会议并讲话。他强调,要认真学习、深刻领会、全面落实中央关于对外开放和教育外事工作的新精神新要求,统筹国际国内两个大局,进一步提升教育外事工作水平,全面推进教育国际合作与交流,更好地服务教育改革发展。

袁贵仁指出,在经济全球化背景下,国家之间的交往更加深刻、更加频繁。教育外事工作是国家外事工作的重要组成部分,也是教育事业的重要组成部分。中央对此高度重视,特别是今年以来,习近平总书记就教育外事做出了一系列重要指示。要深入贯彻落实中央的部署要求,统筹好国际国内两个大局和两种资源,把中国教育和世界教育更加紧密地结合在一起,以国际视野、世界眼光办好中国教育。

袁贵仁全面解读了党的十八届三中全会《决定》主要精神和《决定》中关于深化教育领域综合改革的决策部署。他强调,当前和今后一个时期,教育外事工作的基本任务和工作内容,就是要学习好、领会好、宣传好、贯彻好党的十八届三中全会和《决定》精神。驻外教育处组要围绕贯彻落实《决定》精神,紧密结合各自实际,深入推进教育国际合作与交流,真正做到以开放促改革。袁贵仁最后希望驻外使领馆教育处组工作人员坚持为国服务、持中守正,甘于奉献、公正清廉,求实创新、提升能力,进一步提高教育外事工作水平。

教育部党组成员、中纪委驻教育部纪检组组长王立英,教育部党组成员、副部长郝平分别就教育系统干部人事制度改革和教育对外开放的新形势新任务等做专题报告。

来自62个驻外使领馆教育处组和常驻联合国教科文组织、驻欧盟使团教育文化处及教育部有关司局单位负责同志参加会议。会上,大家围绕贯彻落实十八届三中全会精神,结合驻在国教育发展情况,就教育领域综合改革、出国留学、来华留学、中外人文交流、驻外教育处组建设等进行了交流。(《中国教育报》2013.12.21

【地方资讯】

No.9 青岛首次投入8000万资金助推高校重点学科专业日前,青岛理工大学琴岛学院机械工程学科和民办高校青岛滨海学院的机电一体化技术专业,分别获得青岛市政府拨付的专项资金500万元和200万元。这是青岛首次投入专项资金与在青高校实施重点学科和重点专业共建工作。据了解,首批8000万元资金已全部分配到位。

据青岛市委高校工委书记邓云锋介绍,此次遴选重点学科和重点专业工作,不分公办、民办,不分学校隶属关系,只看重学科专业的特色和水平、与经济社会发展的结合度、对经济社会发展的贡献度,从而更好地服务青岛发展。经过各高校申报、专家评审以及领导小组审核,批准立项了首批12个青岛市重点学科,每个学科投入500万元;10个高职重点专业,每个专业投入200万元;重点学科建设周期3年,高职重点专业建设周期2年。(《光明日报》2013.12.18

【高校动态】

No.10 上海交通大学:新型复合材料棘爪助"玉兔"攀月“玉兔号”月球车在月面展开巡视,其优越的性能受人瞩目。记者今天从上海交通大学获悉,“玉兔号”车轮使用了该校研制的高性能铝基复合材料棘爪。

上海交通大学金属基复合材料国家重点实验室为我国探月工程研制了系列高性能铝基复合材料,应用于“嫦娥三号”光学系统和月球车的移动分系统。筛网棘爪车轮具有重量轻、高刚度、高耐磨、耐冲击、尺寸稳定的特点,在酷热严寒中性能稳定,解决了传统材料无法做到的难题。

多种高性能铝基复合材料的研制应用是金属基复合材料国家重点实验室30多年努力拼搏的成果。研究团队研制出的铝基复合材料性能与国际领先水平相当,还建立了国内第一个航天用铝基复合材料的技术标准。(《中国教育报》2013.12.19

No.11 武汉:在校大学生创业可按照相关规定计入学分近日,湖北省武汉市宣布,将进一步提供多项政策措施,鼓励大学生创业。目前共有12家大学生创业俱乐部为毕业生提供创业服务。

据介绍,今年武汉共有高校毕业生27万余名,真正留汉工作的不到8万名,其中不到1%的毕业生选择创业,主要集中在文化创意、商贸物流等低门槛行业,科技创业较少。为此,武汉市政府推出了一项鼓励大学生创新、创业的“青桐计划”,建大学生创业苗圃和创业特区, 。该, 市还拿出1亿元, 资金设立了天使投资基金和创业种子基金,为大学生初创企业提供100万元到300万元不等的资金支持。同时,该市规定,对在校大学生或毕业5年内的大学生创业者,凡初次入园孵化,首年房租全额补贴,此后3年按50%补贴;在校学生休学到科技企业孵化器创业,其创业时间可按相关规定计入学分,创业之后可重返原校完成学业。(《中国教育报》2013.12.19

【科大新闻】

No.12 青科大2013年暑期“三下乡”社会实践工作获山东省表彰近日,青岛科技大学被省委宣传部、省文明办、省委高校工委、团省委、省教育厅、省学联评为2013年全省大中专学生志愿者暑期“三下乡”社会实践活动优秀组织单位,这是我校暑期社会实践工作连续第十五年被评为优秀组织单位。我校肖强等18位社会实践指导老师获得2013年全省大中专学生志愿者暑期“三下乡”社会实践活动优秀指导者称号,于大川等37名学生志愿者获得优秀学生荣誉称号。青岛科技大学“情系大山”社会实践团等14支实践团队被评为优秀服务队。

2013年暑期,按照中宣部、中央文明办、教育部、团中央、全国学联关于开展大中专学生志愿者暑期“三下乡”社会实践活动的统一部署,团省委、省学联联合省委宣传部、省文明办、省委高校工委、省教育厅等单位,以“实践激扬青春志奋斗成就中国梦”为主题,动员组织全省大中专学生志愿者广泛深入开展了文化、科技、卫生“三下乡”社会实践活动。

青岛科技大学高度重视大学生志愿者暑期“三下乡”社会实践工作,通过广泛宣传和充分动员组建42支校级实践服务团队,19支“调研山东”团队,700多名志愿者奔赴北京、甘肃及山东各地的基层一线,利用所学专业知识、技能,广泛开展了“中国梦”宣讲、教育帮扶、文化宣传、科技支农、法律援助、生态环保、社会调查等多种形式的志愿服务活动。我校青年志愿者在社会实践中为基层提供了力所能及的服务,了解了国情省情和社情民情,加深了对实现中华民族伟大复兴中国梦的理解,进一步坚定了跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。在“三下乡”社会实践活动过程中,我校各级团组织周密部署、加强指导,广大青年学生积极参与、扎实服务,加深了对社会的了解,形成各类调研报告、活动日志、讲课笔记、实习稿件、心得体会等材料900余份,约70余万字。社会实践工作同样得到了媒体的广泛关注和社会的高度赞誉,中国青年网、青岛日报、山东教育电视台、青岛新闻网、中国教育在线等媒体多次宣传报道了我校社会实践团队的志愿服务活动,产生了良好的社会影响。(《青岛科技大学新闻网》2013.12.20

No.13 省政府参事室“发展我省废旧轮胎循环利用产业”调研会在青科大召开日前,经省政府批准,省政府参事、省经济和信息化委员会原党组书记孙志恒,省政府参事、青科大高分子机械研究所所长,教授、博士生导师吕柏源,省政府参事、省统计局原巡视员姜玉山等一行五人就我校吕柏源教授等参事提出的“发展我省废旧轮胎循环利用产业”议题,来我校进行专题调研。

调研活动前,校党委书记高青、校党委副书记王瑞芳、韩兆会亲切会见了孙志恒一行并合影留念。高青代表学校对孙志恒一行的到来表示热烈欢迎,对省政府参事室多年来给与我校各项工作的支持特别是对我校统战工作、参事工作的关心与指导表示衷心感谢。孙志恒代表调研团一行感谢学校领导以及各相关部门、学院对调研活动的重视和给与的大力支持。孙志恒介绍说,省政府参事此行的主要目的是对“发展我省废旧轮胎循环利用产业”议题进行深入调研,形成高质量的专题报告,争取为省政府的相关决策提供重要依据和方案。

在调研座谈会上,王瑞芳介绍了我校建设与发展概况以及学校在落实党的十八大和十八届三中全会精神,积极发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势,通过多种渠道引导组织统一战线广大成员积极参与地方经济社会建设等方面的情况。王瑞芳还特别介绍了我校在建设“绿色轮胎协同创新中心”等方面的工作开展情况。吕柏源作了题为《开发推广单螺旋杆连续脱硫技术》的汇报。他围绕“废旧橡胶开发的目的与意义”、“国内外目前研究开发脱硫再生胶技术与设备现状”、“热化学/强力剪切单螺旋杆连续脱硫技术的研究进展与后续开发以及本技术的性能特点及其与现有技术的分析比较”等方面做了专题汇报。

在听取了情况介绍和有关汇报后,孙志恒、姜玉山等与我校有关部门、学院负责人和专家学者进行了座谈交流。省政协委员、校国有资产与实验室管理处处长、高分子学科教授宗成中,校科技处处长郭仲聚,校后勤处党总支书记兼副处长王江忠,机电学院党总支书记梁树清以及教授代表曾宪奎等参加了座谈交流。校党委统战部部长陈朗滨主持了座谈会。

座谈会结束后,孙志恒一行还参观了橡塑材料与工程教育部重点实验室、高分子机械研究所和橡胶谷等。橡塑材料与工程教育部重点实验室主任赵树高以及宗成中、吕柏源等分别介绍了实验室、测试仪器设备以及项目研发情况。

省政府参事室参事工作处处长乔远征等陪同参加了调研。(《青岛科技大学新闻网》2013.12.20

【高教评论】

No.14 中国高等教育发展呈现七大趋势——寻找中国高等教育的世界坐标自上个世纪末以来,中国高等教育发展迅速,从数量和规模上看,中国已成为高等教育大国,目前正努力迈向高等教育强国的行列。根据国际货币基金组织《世界经济展望》中的国家分类标准,对来自国际货币基金组织、联合国教科文组织统计机构、中国国家统计局、名为“QS”的世界大学排名、《泰晤士报高等教育专刊》世界大学排名和中国上海交通大学世界大学学术排名的数据分析发现,与其他国家相比,中国(不含港澳台)高等教育当前的发展状况表现出以下特点。

第一,中国高等教育毛入学率接近发展中国家平均水平,但平均每10万人口高等教育在校生数明显低于发达国家和世界平均水平。

经过十几年的快速发展,中国已进入高等教育大众化阶段。2009年,中国高等教育毛入学率继续提高并达到24.35%,而同年世界发达国家的高等教育毛入学率平均值已达65.26%,发展中国家为28.56%,世界平均水平则为36.06%。可见,中国高等教育毛入学率已接近发展中国家的平均水平,但仍低于世界平均水平,更远远低于世界发达国家的平均水平。

从每10万人口高等教育在校生数量来看,中国还明显低于发达国家平均水平和发展中国家平均水平。2009年,发达国家每10万人口中的高等教育在校生数平均值为4315人,发展中国家的平均值为2600人,世界平均值为2951人,中国仅为2222人,与其他国家的差距还非常明显。当然,这与中国人口基数相对较大也有一定关系。

第二,中国高等教育在校生规模居世界第一,但其中专科层次学生所占比例偏大。2009年,中国高等教育在校生规模已经超过2929万人,位居世界第一,成为名副其实的高等教育大国,并且远远超过位于第二名的美国,2009年美国的高等教育在校生数为1910万。

但与世界发达国家和发展中国家相比,中国在校生中专科生比例明显偏高,研究生所占比例略高,本科生所占比例相对较低。2009年中国本科生、专科生和研究生人数所占百分比分别为49.63%、44.51%、5.86%;同年发达国家的本科生所占比例平均值为79.24%,专科生所占比例平均值为20.72%,研究生所占比例平均值为3.47%。发展中国家对应的平均值分别是77.73%、25.20%和1.81%。中国高等教育人才培养的层次还不够高,重心较低。当然,重心的偏重并不是以层次高而论,还需要结合该国经济社会发展的需求进行深入分析。

第三,中国对高等教育投入的重视程度居世界前列,但财政性高等教育经费占国内生产总值(GDP)的比例却低于发达国家、发展中国家以及世界平均水平。

2008年,中国高等教育支出占教育总支出的比例为29.03%,这一比例略高于同年发达国家平均水平(23.91%),远远高于同年发展中国家平均水平(17.95%)和世界平均水平(19.45%)。但2008年,中国财政性高等教育经费占国内生产总值的比例仅为0.64%,远远低于发达国家平均水平(1.27%),明显低于世界平均水平(0.97%),略低于发展中国家平均水平(0.87%)。依此,中国对高等教育的财政投入力度还有待提高。

第四,中国高校教师数量居世界第一,女性教师所占比例相对较高,但师资力量差距仍大。

2009年,中国高校教师逾149万人,居世界第一;美国高校教师约141万人,居世界第二。该年中国高校女教师所占比例为44.4%,明显高于发达国家平均值(40.2%)和发展中国家平均值(36.3%)。这表明,中国有越来越多的女性进入高校工作,女性已成为中国高等教育领域的重要力量,从一个侧面也反映出中国在社会公平特别是性别平等问题上有很大进展,在国际社会中有比较好的表现。

由于各国生师比数据暂缺,但仍可通过高校在校生人数观察到,中国师资力量比较薄弱。2009年,中国高校在校生人数比美国大约多1000万人,而高校教师仅比美国多约8万人,由此可见中国与发达国家在高等教育师资力量上的差距。所以,面对庞大的学生规模,中国高校教师的绝对数量优势就显得弱小了。

第五,中国是世界上出国留学人数最多的国家,约占世界留学总人数的15%,但来华留学生仅占全球留学生总数的1.8%。

中国是高等教育出国留学生数量最大的国家,2009年,中国高等教育出国留学人数超过50万人,约占全球高等教育留学生总数的15%;但同年,来华留学人数仅6万多人,约占全球留学生总数的1.8%。比较而言,中国仍然是以输出留学生为主的国家。

许多发达国家则是以输入留学生为主。例如美国,2009年接收的留学生数高达66万人,约占全球留学生总数的20%,出国留学生数则为5万多,约占全球留学生数的1.6%。可见,中国高等教育还需继续提高自身的吸引力。最近几年,中国也逐渐成为了发展中国家里的最大留学目的地,尤其是亚洲和非洲。

第六,中国在工程索引(EI)、科学引文索引(SCI)期刊上发表论文数量分别居世界第一和第二,但在社会科学引文索引(SSCI)期刊的论文发表数量相对较少。

中国在国际上发表论文数量不断增多。2011年,中国在工程索引期刊中的发表量位居世界之首。在自然科学领域科学引文索引期刊中发表论文总量仅次于美国,是世界上发表量第二大的国家。但相比之下,中国在社会科学领域社会科学引文索引期刊的论文发表量较低,仅排在第八位。这一方面可能是因为受到非英语母语的影响,另一方面也反映出中国社会科学领域的研究水平还有待进一步提高。

第七,中国高校的国际声誉在发展中国家处于领先地位,但与发达国家相比还有较大差距。

随着“985工程”等高校建设项目的不断推进,中国目前已有一定数量的大学在国际上具有良好的认可度,在高校综合排名中表现渐佳。2011年,中国在名为“QS”的世界大学排名、英国《泰晤士报高等教育专刊》世界大学排名和中国上海交大世界大学学术排名等全球性大学排行榜中,进入前200名的高校分别有7所、3所和1所。这一表现在发展中国家中处于领先地位,与少数发达国家的差距也在缩小,如日本分别为11所、5所和9所,法国分别为4所、5所和8所。

但中国高校的总体评价与美国、英国、德国、加拿大、澳大利亚等发达国家相比仍有较大差距。例如,美国在这三大排行榜中进入前200名的高校数量分别是54所、75所和89所,英国分别是30所、32所和19所,德国分别是12所、12所和14所。上海交大世界大学学术排行中,中国进入世界排名前200的院校只有一所,数量远远低于主要经济发达国家。这表明中国高校还需进一步提高质量,力争在国际舞台上有更好的表现。(《中国教育报》2013.12.16

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No.15《欧洲应用技术大学(UAS)国别研究报告》近日发布——应用技术大学:国家竞争力的助推器

为借鉴欧洲应用技术大学(UAS)发展经验,探索中国特色应用技术大学发展之路,中国教育科学研究院教育规划与战略研究中心孙诚研究员牵头的课题组开展了欧洲应用技术大学国别研究。报告共5万余字,从产业升级和实体经济发展的角度,对欧洲应用技术大学进行了全景式的扫描和分析,深入研究了德国、瑞士、奥地利、英国、芬兰和荷兰等欧洲国家应用技术大学兴起的过程及其快速发展的必然性,总结提炼了欧洲应用技术大学这一类型大学办学的特点。近日,课题组正式发布了《欧洲应用技术大学(UAS)国别研究报告》。

与区域经济发展密切相关

报告在分析了应用技术大学发展的历程基础上,得出了应用技术大学是与经济社会发展相伴而生的时代产物、尤其是与区域经济发展密切相关这一结论。欧洲各国应用技术大学的创建时间不一,但总体而言兴起于20世纪六七十年代,当时欧洲的经济社会发展到一定水平,对技术技能人才提出了更高要求。一是城镇化率加快。20世纪70年代,欧洲几国的城镇化率均已经达到50%,其中德国已经达到了72.3%。城镇化率的不断提高表现为产业结构的优化升级和生产生活方式的变革,这势必要求人才培养结构随之发生变革。二是人均GDP水平快速提高。上世纪70年代,这几个国家的人均GDP都在2300美元至6500美元,北欧国家瑞士和荷兰人均GDP达到了4000美元,其中瑞士达到了6467美元,与我国目前的经济发展水平相仿。三是产业结构的调整和优化。20世纪70年代以来,欧洲几国的农业、工业比重持续下降,服务业比重上升。到1990年时,农业比重已下降到10%,到2008年以后下降到3%,服务业已成为这些国家国民经济的支柱产业。在这样的时代背景下,欧洲应用技术大学这一新型大学类型应运而生,适应了欧洲国家产业发展对高层次技术技能人才的需求。

报告运用丰富的数据进行了量化研究,深入研究了欧洲应用技术大学与经济社会发展的关系。经过50多年的发展,应用技术大学为欧洲各国经济增长、社会繁荣和科技进步做出了巨大贡献,使这些国家始终保持了强劲的竞争力。特别是面对金融危机的冲击,瑞士、德国等实体经济发达的国家都保持了强有力的国际竞争力,这其中,欧洲各国完善的职业教育体系特别是应用技术大学起了决定性作用。

在高等教育体系中发挥了独特作用

报告分析了欧洲应用技术大学的发展历程,分析了其在高等教育体系中的独特作用。欧洲应用技术大学从学校设置上看,有新建和改造升格两种路径。如德国1970年建立应用技术大学,将其作为传统大学之外的、定位于应用性人才培养的新型高等教育机构。1991年,芬兰合并了214所职业高中和职业学院,组建了27所多科技术学院;1993年,奥地利通过《应用技术大学法案》,合并了职业院校,在9个省建立了以科学为基础、以实践为导向的应用技术大学;荷兰应用技术大学原被视为中等教育的一部分,19世纪时荷兰商务经济交流发展迅猛,兴建了多所商业学校,至1986年《高等职业教育法案》确立了它们与大学教育同等的法律地位。如今,应用技术大学已经占据了欧洲高等教育很大的一块市场,引领着职业教育的改革发展。从1993年到2012年,德国应用技术大学的数量从125所增加到214所,远远高于其他类型高校的增长幅度。2013年,德国应用技术大学注册在校生共82.8万人,约占德国高校在校生总数的1/3。2011年,荷兰的应用技术大学已经拥有42.3万名在校生,约占高等教育总在校生数的63.4%。在教育内部,应用技术大学是与普通大学相并行、相补充的,它是以专业教育为主导,强调实践性和应用性的一种教育类型,是高等教育体系的必要组成部分,也是职业教育体系的关键环节,肩负着培养高层次应用型人才、开展应用研发创新、服务就业和区域发展及终身学习等多重使命。

为我国地方院校转型发展带来启发

研究报告总结提炼了欧洲应用技术大学这一新型大学办学的特点,系统梳理和分析了欧洲应用技术大学办学的成功经验及其对社会经济发展的贡献、在构建现代职业教育体系和高等教育结构调整中的作用。报告总结了六条经验,认为可能会给我国地方院校的转型发展带来启发和借鉴:

第一,办学定位于为区域经济服务。欧洲应用技术大学培养目标明确,突出应用性和实践性。例如,德国应用技术大学为企业高层次技术人员、一线管理人员、社会服务领域专业从业人员提供了重要来源。奔驰公司总部所在的斯图加特和大众集团所在的沃尔斯堡,当地应用技术大学都以工程制造、电子、汽车专业为特色,学生在学习过程中直接到这些企业实习,人才培养针对性十分明确。芬兰赫尔辛基都市应用技术大学专业设置以社会需求和就业为导向,强化与工作生活的联系,社会福利和人体机能学院不仅开设了牙科技术、验光、职业治疗、理疗、足部医疗、假肢和矫形器等与人民生活健康密切相关的专业,而且还开设了老年人关爱、社会服务等适应老龄化社会需要的可授予学位的专业。瑞士应用技术大学积极开展面向中小企业的应用性研究、相关成果的转化和后期服务与技术支持,提供适用于市场的解决方案,并且其毕业生也大多就职于这些企业。

第二,学制灵活满足学习者的需求。灵活的学制可以使不同的学习者根据自己的时间灵活安排学习,是应用技术大学满足不同学习者需求的基本保障。荷兰应用技术大学提供的学习方式既有全日制也有非全日制。2011年,荷兰近42万名学习者中,81%的学生采取全日制的学习方式,15%采用非全日制,还有4%采用了两者兼顾的方式。在大学的前两年教育中,教学计划针对有职业经验和无职业经验两类人群进行有区别的设计,以弥补各自的知识和技能缺陷,取得更好的教育效果。对于有职业经验的学生,就加强理论知识的学习,减少实践课的训练;对无职业经验的学生,就强化其技能训练。奥地利应用技术大学从1996年开始提供适应在职人员学习的课程,这些课程往往安排在工作之余,有些是晚上和周末,也有一些是采取远程教育的方式,它们约占应用技术大学课程的40%。

第三,招生上注重学生来源多样化。欧洲应用技术大学广纳生源,兼顾职业教育和普通教育两类学生,以及社会在职人员。德国应用技术大学的生源包括综合文理高中毕业生、职业高中毕业生和其他学校毕业并补修完相关课程的学生;荷兰应用技术大学对所有拥有普通中等教育、中等职业教育和大学预备教育文凭及任何同等资格的学生开放,超过21岁的不具备所要求资格的学生可以通过入学考试进入就读。奥地利应用技术大学的生源包括高中毕业生、学徒和中等职业学校毕业生,申请者只要提交书面文件,并经过书面审查或口试以及面试后,就有机会取得入学资格。

第四,人才培养理论与实践相结合。欧洲应用技术大学注重培养学生理论联系实际的能力,通常采用理论学习与实践实习并重的方式,其学制设置、专业设置、课程开设、师资配备和毕业考核等方面都紧扣这一目的。德国应用技术大学在学生培养方案中安排1至2个学期的实习学期,学生进入企业或其他工作单位参与实际工作,积累实践经验。其课程设置含有大量的实践性课程和案例教学,强调学生应用理论知识解决实际问题的能力。荷兰应用技术大学在传统的理论课之外,采用研讨班、项目研究、独立研究等教学形式,培养学生的实践能力,学生通常需在第三年完成实习或实践工作。芬兰应用技术大学的课程结构分为5个板块:基础学习、专业学习、选修课、实训和学位论文,其中基础学习约占教学时间的50%、专业学习占25%、选修课占6.25%、实习实训占12.5%、学位论文占6.25%。

第五,办学经费多来源于政府机构。荷兰应用技术大学办学经费包括政府拨款、学生学费、服务合同收入和公司支持。2010年,荷兰教育、文化和科学部为应用技术大学提供了23.86亿欧元,学生学费6.37亿欧元,合同收入4.28亿欧元。可以看出,政府拨款是应用技术大学最主要的经费来源(约占70%)。合同收入主要指和企业、个人或雇主签订的合同收入,如教学合同(MBA等公司教学合同、短期课程及终身学习等)、科研合同(为产业、非营利组织、政府及其他公共组织进行的研究)等;来源于公司支持主要指公司提供的实习岗位和场所。芬兰应用技术大学,无论公立还是私立,经费都主要来自中央和地方政府,其中中央政府投入占主导,达57%;此外还有一部分来自提供继续教育服务和从事研发获得的收入。

第六,研究侧重于应用性研发创新。开展应用性研究是应用技术大学的一项重要使命。应用技术大学在国家创新体系中扮演着重要角色,它瞄准区域经济社会发展需求,与社会各方共同设立研发项目,学生则通过参与项目来培养实践能力和职业综合能力。芬兰应用技术大学研发创新活动建立了由地方政府、企业、社会组织和国内外高等教育机构组成的发展网络,形成长期稳定的合作伙伴关系,实现了研发项目与教学和人才培养的融合。德国很多企业为应用技术大学提供研究经费,提出生产实践和企业技术研发中的相关问题作为科研项目;而应用技术大学则为企业提供智力支持和科研平台,帮助企业技术升级,缩短科研成果转化的周期。例如,亚琛应用技术大学在一种新型火花塞的研发过程中与多家知名企业进行合作,贝鲁公司为火花塞的研发提供了购买关键设备所需资金,同时向大学购买了该火花塞的专利。

报告认为,与欧洲应用技术大学产生的经济社会背景相比,我国所处的经济发展阶段以及当前技术技能人才匮乏等问题与当时欧洲发达国家所处的发展阶段具有一定的相似性,也处在城镇化进程加快、产业调整转型升级的关键时期。适应经济社会发展需求,借鉴欧洲应用技术大学办学经验,建设中国特色的应用技术大学,对于打造中国经济升级版、加快经济转型升级步伐具有重要意义。

据悉,该研究历时近一年,是国内首次对欧洲各国应用技术大学办学体制、人才培养模式等进行全面系统的研究,为教育科学决策研究中心2013年重点课题《欧洲国家应用技术大学对我国中高职衔接的启示》的系列研究成果之一。(《中国教育报》2013.12.19

青岛科技大学高教资讯周报(第113期).doc

编辑 王军

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